手段偏差与目标替代：制度逻辑视角下政府购买服务绩效评估困境

绩效评估是近年来政府购买服务成效考核中新兴的政策工具,旨在推动服务的优化及深化。目前,绩效评估政策的落实成效与理想期待之间存在一定的张力,政策实践并不一定回应治理需求,导致绩效评估出现困境。研究发现,在政府购买服务绩效评估组织场域中,存在不同组织的多重逻辑交叉作用,由于不同制度逻辑而产生的组织行动偏差导致了最终绩效评估中政策目标替代的生成。针对当前的绩效评估困境,应从统一标准兼具适度灵活、多元参与讲究审查有效、实现奖惩保证结项立项联动三方面进行优化。     

试析地方性法规立法后评估的现状、问题与对策——以《湖南省<城市居民委员会组织法>实施办法》立法后评估为例

立法后评估有助于了解立法实际成效,提升立法水平。长期以来,人大和政府都在这方面进行了尝试和努力,并且已经取得一些成果。以《湖南省<城市居民委员会组织法>实施办法》(以下简称“《实施办法》”)的立法后评估实践为例,透过对立法后评估的基本现状及其问题的反思,我省的地方立法后评估工作可从深化对地方立法后评估重要意义的认识、建立健全地方立法后评估的常态化启动机制、强化公众参与和沟通、善加利用法律大数据等方面进行完善。     

乡镇政府公共品供给能力及其评估指标体系

构建乡镇政府公共品供给能力的评估指标体系,是科学评估乡镇政府公共品供给能力的前提。本文首先界定乡镇政府公共品供给能力的内涵和构成,然后逐一讨论关于构建我国乡镇政府公共品供给能力评估指标体系的原则、目标、指标体系、评估标准和权重等问题,最后构建一个评估乡镇政府公共品供给能力指标体系的总表。     

企业知识产权评估探析

知识产权评估是企业实现知识产权产业化,实施知识产权战略的重要前提。本文首先介绍了企业知识产权评估的特点及其重要性,然后分析了目前我国企业知识产权评估存在的问题,最后总结了企业知识产权评估需要注意的因素。     

腾飞中的“金凤凰”——三亚市凤凰镇经济建设持续快速发展

三亚市凤凰镇地处三亚市西面,与市区接壤,被规划为三亚市区未来发展范围。近年来,该镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“一市两都三中心”的定位,解放思想,开拓创新,扎实有效地开展各项工作,促进了经济建设持续快速发展。2005年,全镇农村经济总收入3.31亿元,同比增长10.4%;农业总产值3.18亿元,同比增长16.5%;乡镇企业总产值2.1亿元,同比增长10.3%;农民人均纯收入4611元,同比增长7.0%。镇级地方财政收入1420.7万元,同比增长76%。先后获得全国“小康建设明星乡镇”和海南省“先进基层党组织”、“禁毒优秀社区…     

欧盟通用产品安全法律制度初探

欧盟通用产品安全法律制度的框架是通过两项具有里程碑意义的指令 (GPSD 92 / 5 9和GPSD 2 0 0 1/ 95 )来建立和完善的。这两项指令均为采用产品安全立法新模式的横向指令 ,即直接规定对生产者和销售商的通用产品安全义务———只能将安全产品投放市场。本文通过对两项指令重要条款的比较分析 ,介绍了欧盟通用产品安全法制的发展及现状     

驻高原小散远部队政治教育质量不高的原因及对策

近年来，通过机关和基层的共同努力，驻高原小散远部队的政治教育取得了一定的成绩，但与军事斗争准备的时代要求，与新时期驻高原官兵的现实需要、与新形势下政治教育肩负的历史使命相比，还有一定差距。一是思想认识不到位。从政治机关来讲，在目标定位上，满足于会议布置了，计划下发了，活动开展了；在效果评估上，对上看领导机关肯定了没有，经验材料转发了没有，对下通常是听听汇报，翻翻笔记。     

建立简易刑事案件快速处理机制若干思考

我国应当借鉴国外的立法司法经验,建立简易刑事案件快速处理机制.该机制既具有公正、效率和效益的诉讼价值,也符合科学发展观的要求,有利于构建和谐社会.我国立法应当明确该机制的案件范围、机制启动、诉讼期限以及适用例外.