论企业合规在行政和解中的适用问题

作为一种带有协商性、合作性和妥协性的行政执法方式,行政和解制度在我国经过数年试验之后,已经在反垄断执法和证券监管领域得到初步确立,这对于提高行政执法效率、优化行政执法资源的配置、保障经营者和投资者的利益、恢复市场秩序,都具有积极的意义.但是,现行的行政和解制度没有明确引入企业合规机制,除了责令企业缴纳承诺金、采取必要补救措施以外,没有提出改变企业治理结构、改造企业文化的要求,使得行政和解制度在发现和预防行政违法行为方面的作用受到削弱.未来,可以吸收欧美国家行政和解制度的理念,评估我国证券领域行政和解试验的效果,借鉴检察机关企业合规监督考察制度的成功经验,在行政执法承诺中引入合规机制,将合规承诺作为达成承诺许可协议的重要条件,将合规整改的效果作为终止行政调查的前提条件.这将是一项值得探索的重大法律改革课题.     

黄厚瑜:青春奉献大漠 终身助人为乐

黄厚瑜曾是八千湘女援疆队伍中的一员,参军戍边、教书育人,多次立功受奖,被评为全国优秀教师,授予全国劳模称号,受到周恩来、刘少奇、王震等党和国家领导人亲切接见。为了专心教学,她与丈夫放弃了生育小孩儿。离休后回湘定居,主动担负起辅导贫困孤残少年学习的重任。丈夫去世后,住进养老院的她信守承诺,从绵薄的离休费中拿20余万元资助百多个孩子上学。她还写下遗嘱:死后遗体无偿捐出,帮助有需要的人。     

公务员组织承诺与离职倾向关系研究

以天津、广州、武汉的502名公务员为研究对象,通过发放组织承诺量表、离职倾向量表进行问卷调查,旨在探讨公务员的组织承诺与离职倾向关系。维持一支具有优良品德、高素质、高水平的公务员队伍,应加强组织文化建设,提高公务员规范承诺;构建人力资源职业生涯发展规划,提高公务员感情承诺;完善绩效考核体系,提高公务员继续承诺。     

网络问政的政府回应逻辑：公开承诺压力与选择性回应——基于66个政府网站领导信箱的实验设计

立足我国制度环境与行政体制，建构了网络问政领导信箱回应运行理论框架，提出影响回应绩效五个影响因素，包括行政系统区域特点与领导者特质两个内部因素，外部因素包括政治压力、舆论压力及诉求压力三个维度。采用德尔菲法建构了领导信箱回应绩效指标体系，并采用实验设计搜集66个领导信箱网络问政回应的有效样本。实证结果显示：政治压力中的公开承诺程度对回应绩效有正向效应，诉求压力中的诉求类别对回应绩效有显著影响，政府回应存在“选择性回应”问题。为了进一步提升政府网站领导信箱的回应绩效，可以完善内部回应流程、公开对外服务承诺与建立自下而上回应性问责机制。     

浅论反垄断法中的经营者承诺制度

随着现代社会经济的不断发展,各式各样的垄断行为也随之变化多端,其复杂、隐蔽的特性愈加增强,这为反垄断执法增加了不小的难度。除此之外,传统的硬性反垄断执法方式也已经不能有效、快速地解决一些新出现的反垄断案件。因此引入一些新型的反垄断执法方式尤为重要,比如经营者承诺制度。对经营者承诺制度进行理论和实践的深入研究,然后就所出现的问题提出针对性的解决方法。本文探讨了经营者承诺制度适用范围的明确,经营者承诺制度监督机制的完善和利害关系人合法权益的保障等,目的在于提高实践中经营者承诺制度的操作性,在保证其积极性充分发挥的同时,促进我国的反垄断立法工作的完善。     

论被害人承诺在器官摘取中的效力——以刑法第234条之一第2款、第3款为视角

器官摘取可以分为活体器官摘取与死体器官摘取。就前者而言,法定代理人不能代为承诺;刑法只是禁止摘取未成年人的器官,而并未一概否定未成年人的承诺能力;在摘取器官将会造成危及生命的重伤或该行为明显违背公序良俗时,摘取者应当构成故意伤害罪;承诺者基于法益关系的认识错误而承诺被摘取器官时,该承诺无效。就后者而言,可以基于被害人承诺阻却盗窃、侮辱尸体罪的成立。     

发挥人大作用 攻克深度贫困最后堡垒

2月10日,贵州省召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会,把挂牌督战作为攻克深度贫困堡垒的重要战术。我省9个未摘帽的深度贫困县和3个剩余贫困人口超过1万人的拟摘帽县作书面承诺发言。2月12日、2月17日、2月25日,省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长孙志刚来到省委应急指挥中心,先后视频连线威宁自治县、从江县、榕江县、紫云县、沿河自治县,开展脱贫攻坚挂牌督战和调度疫情防控工作。     

美洲国家峰会难解拉美国家分歧和美拉关系困局

第八届美洲国家峰会是在拉美地区政治生态和政治力量对比发生显著变化、拉美国家内部出现严重分歧、美拉关系调整处于关键时刻、中美关系和中拉关系进入敏感期的背景下召开的。会议从筹备到召开一直充满不确定性。尽管此次峰会成功的难度较大,但会议取得的共识和成果基本符合各方预期。然而,本次峰会未能完全化解拉美国家间的矛盾和分歧,以及拉美与美国关系的困局。