履行基本职责 推动“三个环境”建设

履行基本职责 推动“三个环境”建设@赵宝生$甘肃省总工会     

加快酒泉地区经济结构的战略性调整稳步推进西部开发战略

坚持把加强基础设施建设、生态环境建设和保护放在首位，优化发展环境；坚持以结构调整为主线，促进经济持续快速增长；坚持把推进城市化作为增长极，带动区域经济的发展；坚持以扩大对外开放为动力，加快市场化进程；坚持以发展教育和科技为先导，增强经济发展后劲。     

决不能让民勤成为第二个罗布泊——关于甘肃民勤湖区生态环境治理和扶贫开发的调查

民勤是全国沙漠化面积较大、沙漠化较为严重的县之一。全县总面积2400万亩,其中荒漠和荒漠化土地面积2268万亩,占全县总面积的94.5%。当地干旱少雨,风大沙多,自然灾害频繁,处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带。民勤湖区位于石羊河流域最下游,东西北三面连接腾格里和巴丹吉林沙漠。由于深处大漠腹地,气候干旱、生态脆弱、碱大水苦,生存条件每况愈下。自上世纪90年代中期以来,民勤湖区贫困化程度迅速加剧。由于盐渍化,使湖区的粮食产量不断下降,湖区成为民勤甚至全省最贫困落后的地区之一。民勤县湖区贫困区包括五个乡镇。2000年,湖区人均安…     

抢抓机遇加快发展把我省旅游业培育成为甘肃经济的支柱产业

甘肃历史文化悠久，是华夏民族的古文化发祥地之一。汉唐以来就成为东西方文化交流、贸易的重要通道。丝绸之路贯穿全境，留下了珍贵的文化遗产，考古发现的属于旧石器时代和新石器时代的文化遗迹有1000多处，遍布全省各地。战国、秦、汉、明等中国历史上各时代长城在甘肃境内均有遗存，保存比较完整，     

劳务输转：构建统一和谐城乡社会的突破口

和谐社会,简单地说,就是人与人和谐,人与自然和谐。处于巨变和转型过程中的中国社会,目前有诸多不和谐问题,如经济循环不畅、阶层矛盾加剧、政务摩擦不断、区域关系失衡、生态环境恶化等。追究根源,这些现象又都与城乡差距拉大、农村发展滞后如影随形地纠缠在一起。因此,“三农”问题是当前中国社会一个最具根本性、最有决定性的社会不和谐问题,也是最棘手、最难解决的社会不和谐问题。中国是一个地道的农业和农民大国,农业的基础性地位,农村的发展滞后,农民占我国国民大多数的现实,决定了“三农”问题与其他社会问题相比较,更具有基础性和连锁反应性的特点。“三农”问题的核心是农民增收,而农民增收的根本举措是扩大农村劳动力就业。改革开放近30年的实践告诉我们:解决农民就业,一是农业,二是乡镇企业,三是外出务工经商。我省是一个欠发达的农业省份,全省2600万人口中,农业人口有2046万人,绝对贫困和低收入人口在700万人以上,农村劳动力约1200万人,富余劳动力300多万人。经济落后、城乡差距大、农民贫困是最基本的省情。由于地处西北内陆,观念、资本、技术、产品销路等一系列因素的制约,限制了乡镇企业的发展,因此,我省依靠乡镇企业吸纳农村富余劳动力短期内不会有大的增长。农业依然是我省农民最主要的就业方式,全省7300多万亩耕地,60%多是山地和旱地,人均3.5亩,仅能维持基本的生活需要。我国绝大部分农产品价格已高于或与国际市场价格持平,在中国加入WTO的形势下,农产品价格不可能再提高,要依靠农业富裕,必须进行农业结构的调整:一是发展特色农业,农产品品种结构和质量向优质、专用、多样化发展,这种建立在土地种养之上的结构调整尽管是十分有效的,但同时也是比较有限的;二是逐步实现农业生产和经营上的规模化,这是农业成为真正赚钱产业的惟一出路。因此,农业内部对劳动力的需求整体上将是一个递减过程。所以,农村劳动力只有进城务工,走转移这条路子,才是增加农民收入最快、最直接、最见成效的办法。2004年我省共输转城乡富余劳动力324.25万人(次),约140万人;实现劳务总收入64.40亿元,为农业人口人均增收310元,占全省农民人均纯收入1840元的六分之一。劳务输转已切实发展为增加农民收入、缩小城乡差距的劳务经济。一是促进了贫困地区的经济发展,有效地解决了群众的吃饭问题。农村劳动力进入城市就业,一方面直接增加了农民收入;另一方面非农化过程提高了农产品价格,从而促进了农村经济发展。近几年来,我省部分地区遭受了各种自然灾害,但人民群众生活稳定,未出现大批外出讨饭的现象,很重要的因素就是劳务输转发挥了作用,劳务输转已成为农民的“铁杆庄稼”。     

营造良好建设环境积极推进兰州城市建设现代化进程

随着西部大开发战略的实施和我国加入世贸组织 ,作为我国西部对外经济、文化交流的窗口门户和交通枢纽的兰州市 ,将在区域经济发展中更加突出中心城市的作用和辐射功能。面对新的机遇和挑战 ,如何营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境 ,为兰州市的可持续发展创造条件 ,全面推进城市建设现代化进程 ,是我们所面临的重要课题。一、提高城市管理水平 ,营造良好城市建设环境。城市建设现代化 ,是城市发展的方向。良好的建设环境是提升城市形象 ,营造健康投资环境 ,吸引人才 ,引进投资 ,创建干事创业环境的前提条件。城市管理水平的提高 ,…     

走进永靖话永靖

出兰州 ,西行 76公里 ,跨越一道道山岭沟壑 ,便来到了永靖县城。热情的永靖朋友陪同我们实地看了一些地方 ,介绍了有关情况。我们所见所闻 ,感受较深的是 :这里人气旺 ,事业兴 ,变化大。据了解 ,去年全县国民生产总值 3 .1亿元 ,财政收入 5 5 69万元 ,农民人均纯收入 10 2 4元 ,贫困面下降到 2 .8%。永靖县的这种变化 ,与这里严峻的生态环境和自然条件 ,形成了巨大的反差。人们不禁要问 ,这种变化是怎样发生的 ?永靖县耕地 3 5万亩 ,其中 70 %左右是山地 ,3 0 %左右是川塬。在山区 ,山大沟深 ,多半是荒山荒坡荒沟。为了生存 ,这里的人们祖祖…     

积极争取地方政府支持努力改善公路建设环境

建国以来特别是改革开放以来 ,我省公路事业获得了长足发展 ,全省公路里程稳步增加 ,通达深度逐年提高。截至 2 0 0 1年底 ,全省公路通车总里程达到3984 4公里 ,其中二级和二级以上公路总里程达到4 174公里。但是 ,与全国其他省区发展速度相比 ,与实施西部大开发和我省经济发展对公路事业的要求相比 ,全省公路建设和改造总体步伐慢 ,公路基础差的问题在我省仍显得十分突出 ,并且与东部省区的差距还在逐渐拉大 ,概括起来就是“一差、两低、三不足”。“一差”就是全省公路基础差的问题在我省仍很突出 ;“两低”就是全省公路技术等级和通达深…