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| 企业型政府的政府效率与制度资源 | |
| 引用本文： | 李照作.企业型政府的政府效率与制度资源[J].中国公务员,2003(12). |
| 作者姓名： | 李照作 |
| 作者单位： | 南京大学政治与行政管理系 |
| 摘 要： | 在决定政府效率的诸要素中，制度因素越来越为人们所重视。“制度创新”一度成为人们的共识。可是一些地方政府的制度创新实践却效果不佳，存在一些问题。在实践者中间对制度资源与政府效率抱有似是而非的认识的为数不少。制度是用以建构群体关系的凭借，是社会发展的产物。整个社会的存在与发展只有基于一定制度才成为可能。所谓制度通常认为是由正式约束和非正式约束及其实施机制所组成的规范体系。美国公共管理研究专家诺斯认为制度是一个社会的游戏规则，是人为设计的形成人们之间相互交易的约束。制度一方面抑制群体生活里可能出现的任… |
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