“不在村干部”:经验观察与理性思考

税费改革以来,农村基层组织建设出现了一些新情况,农村干部队伍构成发生了一些新变化。其中,不在村干部的出现即是典型。基于前期田野调查与研究,文章对不在村干部的内涵、产生背景、基本类型及其对乡村治理的影响等问题进行分析与探讨,并就如何看待和应对干部不在村问题进行探索与思考。