论反倾销措施对加工贸易的排除适用——从产品竞争和公共利益的角度

反倾销措施是否应当适用于加工贸易领域,一直是国内上游产业、加工贸易企业和商务部所关注的一个重要课题,这涉及反倾销调查的产品范围如何界定、对国内产业的保护程度以及是否符合WTO有关反倾销调查规则等相关理论问题。WTO反倾销协议对“倾销”的定义明确了必须从产品竞争的角度来确定反倾销措施的适用范围,当加工贸易项下的进口产品与国内同类产品不存在竞争时,更重要的是,当公共利益的考量成为一个不可忽略的因素时,对加工贸易适用反倾销措施是不利于我国经济和对外贸易发展的。