超大城市治理中的“二八现象”及其“情指防”对策

超大城市人口越多，构成越复杂分化，意味着推动经济发展的可能性越大，也意味着城市治理的难度越大。过去四十年中国经历了人类历史上最大规模的城市化加速过程，在取得非凡成就的同时也给城市治理带来前所未有的挑战，并形成治理过程中的“二八现象”。公安机关参与治理的主要工作就是应对城市化的负面作用。而过去治理过程中的主要矛盾是因为人均治理欠缺，及其背后的“延迟满足”规律。在大变局的新时期，数字治理将是总趋势，探索出具有新时代特色的“情指防”模式将是中国式善治的一种重要尝试。