残联自办经济实体的实践与思考

从我市来看,残联经济实体有两种形式:一是残联审批,企业“挂靠”,社会兴办;二是残联初审,民政审批。这两种实体的共同点是:都要安置一定比例的残疾人就业;享受优惠保护政策;按年度收取管理费(产值的1％、免税部分的10％)。不同点是:第一种实体称为“残疾人劳动服务企业”,由残联批办和收费,具有独立性和自主权;第二种实体就是传统型的福利工厂,最终审批权、管理权在民政,残联收取的管理费每年上交一定数额,留利不多,具有依附性。