干部驻村制度优势转化为治理效能的实现路径——基于从脱贫攻坚向乡村振兴转变的分析视角 |
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引用本文: | 钟海.干部驻村制度优势转化为治理效能的实现路径——基于从脱贫攻坚向乡村振兴转变的分析视角[J].求实,2022(1):93-108. |
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作者姓名: | 钟海 |
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作者单位: | 西安财经大学 公共管理学院,陕西 西安 710061 |
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摘 要: | 干部驻村是中国共产党开展农村工作的优良传统。脱贫攻坚期间,驻村干部在落实精准扶贫政策、加强村级组织建设以及提升乡村治理水平等方面都发挥了重要作用。这一制度在执行过程中也凸显出正式制度的非正式运行、精准帮扶失准以及名实分离等偏离目标的异化现象。在从脱贫攻坚向乡村振兴场域转变的过程中,干部驻村制度优势更好转化为治理效能是全面推进乡村振兴战略的重要密码。其实现路径主要包括:推进干部驻村制度思想认识的持续深化与理念转变;推进干部驻村帮扶政策制度的动态调整与梯度跟进;推进干部驻村帮扶运行机制的有机衔接与转型升级;推进干部驻村制度运行环境的平稳过渡与优化更新。
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关 键 词: | 乡村治理 脱贫攻坚 乡村振兴 干部驻村制度 制度优势 治理效能 |
The Realization Path of Transforming the Institutional Advantages of Stationing Officials in Villages into Governance Efficiency:Based on the Analysis of the Transformation from Poverty Alleviation to Rural Vitalization |
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