监管预算的前景与挑战

政府监管成本的绝大部分被排除在政府预算之外，这是当前预算理论与实践的重大缺陷。在分析监管成本的内含以及监管预算逻辑的基础上，探讨监管预算潜在的积极作用，包括提高政府的可见性、控制政府规模与成本、以及促进监管资源的有效配置，以及迫使监管者为监管权而竞争。与此同时，讨论监管预算在建立前后面临的实际问题和挑战，包括如何界定和测量成本，要不要计算监管收益，如何确保执行等，并分析监管预算的可行性。