从不确定到确定：风险经验对邻避认知的塑造

邻避设施兴建或运营可能产生的负外部效应常常引发周边居民的邻避行动。政府与专家倾向于强调公共利好与安全可控，以期对居民进行疏导与解释，但民众对不确定风险的发生与控制怀有一种实践或隐性知识，进而投射于态度或行为。本文聚焦风险经验对邻避认知的塑造机制，从“主体—对象—场域”维度对风险经验进行类分，揭示直接弱经验、间接弱经验与间接强经验的现实表征与归因路径。研究发现：所有经验类型都会推进风险议题的升温，并指向风险监控主体；直接弱经验作用于负面情感标记，间接强经验的独特功能是风险锚定。民众的议题关注、情绪积累、归因归责等要素的叠加，催化了认知解放与风险确定，并可能从认知转向行动。风险经验的分析视角，打破了邻避认知研究以专业知识为准则的知识权威主义，有利于重新审视依违两难和进退维谷的邻避治理困境。