河南，为农民进城“开门”

联产承包责任制和农村税费改革，极大地调动了农民的生产积极性。但是，我国长期存在的城乡二元制结构，又给农民创业带来诸多束缚：同样是在城里务工，农民工除了要办理种种证件，还有很多行业对他们实行禁入；有的农民进城务工多年，已办了厂子、买了房子、甚至解决了不少城里人的就业问题，却因为户口问题仍然是“外地人”……。近年来，农业大省河南取消了大量限制农民创业的政策性规定，为农民进城、创业提供了充足空间，从而大大激活了当地农村经济。