“罗伯特议事规则”的社区实践

<正>业主自治是现代城市社区民主自治的新形态,更是我国基层民主的重要组成部分,其成熟程度和自治水平是衡量社会基层治理的重要标尺。近年来,业主自治组织——业委会,成立难、换届难、运作难,导致不少小区的物业纠纷不能及时化解,广大业主的合法权益得不到有效保障,成为基层社会治理的新课题。其实,业委会的运行成效如何,取决于社区业主的自治能力,而"瓶颈"往往在于业委会合法性的来源——业主大会"开不了""开不下去",无法真正凝聚业主共识。南京江宁托乐嘉花园小区(以