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党建双重统合社区治理的逻辑与进路
引用本文:杜智民,熊珂.党建双重统合社区治理的逻辑与进路[J].党政干部学刊,2023(4):43-49.
作者姓名:杜智民  熊珂
作者单位:长安大学
基金项目:国家社会科学基金项目“‘党员下沉基层’背景下的社区治理共同体建设机制研究”(21CZZ008),主持人包涵川;
摘    要:党的领导是我国国家治理和社会治理的最本质特征,双重统合是党建引领社区治理的重要路径。党建双重统合社区治理在具体实践中表现为以下两方面。一是资源聚集。党组织凭借其执政优势和组织优势搭建平台,将各类资源下沉至社区并进行有效整合以满足居民需求。二是主体协同。属地党组织召集其他政府职能部门、企业、社会组织等进行协同应对,以科层体制内部动员的方式将政府“再组织化”,以此实现集中办公和有效治理。党组织在有效凝聚治理资源的条件下协同各类治理主体,引导居民积极参与社区服务,推动各类主体真正融入社区治理场域并发挥长效作用。“双重统合”有效促进了党组织与各方治理主体在协同合作基础上形成治理合力,推进社区建设的不断发展与创新。

关 键 词:社区治理  基层党建  双重统合
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