天价罚单中的官重与民轻

云南一名女司机,两年前被交警处罚200元。她认为处罚不合理,拒绝在处罚决定书上签字。没想到两年之后,这张罚单已经“滚”成了5486元（《都市时报》6月24日）。透视这张“天价罚款单”,大家能够看到一张公权与民权的不平等契约。