加快小城镇建设 促进农村经济创新发展

加快云南省小城镇建设，是实施西部大开发战略的需要；是调整结构、开拓市场，搞活流通，启动潜力巨大的农村市场，确保市场对经济发展的有效拉动力，带动区域经济健康发展的重要战略措施，也是促进调整云南产业结构，寻求农村经济新的增长点的重要途径。一、云南省小城镇建设现状分析据全国村镇建设1998年统计报表公布，云南省128个(市)中县城以下小城镇共有1466个，其中建制镇363个(不含县城关镇115个)，乡政府所在地的集镇1192个，行政村(办事处)13449个。这些小城镇，大致可分为农业型、工矿(配套)型、商贸型、城郊型、交通枢纽型、风景旅游型和口岸型八种类型，而农业型的小城镇就约占70％以上，这充分说明了云南省在小城镇建设发展水平上，差距是很大的：——云南省城镇化水平较低，城市人口比重低。1998年世界城市人口平均比重为45％，我国城市人口平均比重为30.4％。云南省4143.8万人口，城镇人口仅占852.52万人，城市化水平20.6％，仅相当于世界40年代初期的平均水平。——在小城镇数量与镇区用地面积上，与我国一些发展水平较高的省、区(市)存在一定差距。如1998年云南省建制和集镇，分别是363个和1466个，建制...