陕西：紫阳县解决领导干部“能下”问题

“海推”即由非党员群众向党员、干部推荐优秀村民（居民）成为人党积极分子；党员干部认可后再向党组织推荐列为入党积极分子。优秀村民在非党群众的推荐下，从非党员到成为人党积极分子、入党再到成为村“两委”干部。“海推”首先体现的是民意，在党员队伍建设和村“两委“干部队伍建设中，赋予群众更多的权利，有利于培养具有扎实群众基础的党员，有利于选拔出具有一定威望的村“两委“干部。