效率与公平分野下的公共行政理论变迁 |
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引用本文: | 张创新,张菊梅.效率与公平分野下的公共行政理论变迁[J].长白学刊,2012(5):53-57. |
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作者姓名: | 张创新 张菊梅 |
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作者单位: | 1. 吉林大学行政学院,吉林长春,130012 2. 惠州学院政法系,广东惠州,516007 |
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基金项目: | 广东省哲学社会科学规划项目“广东农村公共服务中公私合作的困境与出路” |
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摘 要: | 公平和效率是公共行政的两种基本价值取向。效率导向下的公共行政把自身看作一门技术、一种科学、一种无异于私营部门管理的管理;公平导向下的公共行政则更为关注公平价值,并将公共服务的公共性、参与性、民主性视为公共行政合法性的基础。正是这两种取向的矛盾与博弈,推动着公共行政学说的发展和演变,并将公共行政学分为两大流派:效率取向下的公共行政学和公平取向下的公共行政学。事实上,公共行政体系应是公平与效率价值的整合统一,这也是公共行政学研究的必然趋势。
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关 键 词: | 公共行政 效率 公平 |
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