地方政府协作治理模式:基于战略问题的类型学分析 |
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引用本文: | 于鹏,李宇环.地方政府协作治理模式:基于战略问题的类型学分析[J].行政论坛,2016(4):42-46. |
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作者姓名: | 于鹏 李宇环 |
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作者单位: | 中央财经大学政府管理学院 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究青年基金项目“社会资本视域下政府跨部门协同中的知识转移研究”(13YJC630211);中国财政发展协同创新中心项目“中国城镇化战略进程中的地方政府行为研究”(024050314002/004) |
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摘 要: | 国家治理体系和治理能力的现代化改革进程需要地方政府更好地处理与中央政府、其他地方政府、社会组织、企业和公众的多维度互动关系。地方政府协作治理能力的提升需要引入公共战略管理的思维。依据环境(动荡环境和常规环境)和协作取向(内部协作和外部协作)两个维度,地方政府需要应对重大自然及社会类危机事件、基础设施供给、重大经济及政治事件、跨行政区治理等四种类型的战略问题。面对差异化的战略问题,地方政府应采用动荡环境下的外部协作治理模式、常规环境下的外部协作治理模式、动荡环境下的内部协作治理模式和常规环境下的内部协作治理模式,做到分别应对。
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关 键 词: | 地方政府 协作治理 战略问题 |
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