政府绩效评估的系统偏差与政策控制——基于整体性治理的分析框架 |
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引用本文: | 张书涛.政府绩效评估的系统偏差与政策控制——基于整体性治理的分析框架[J].行政论坛,2016(4):54-58. |
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作者姓名: | 张书涛 |
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作者单位: | 河南师范大学公共政策与社会管理创新研究中心;华中科技大学公共管理学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金青年项目“绩效差距、绩效差异与地方政府绩效评估制度创新研究”(13CZZ043) |
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摘 要: | 绩效评估政策执行是政府公共权力与资源配置的协同要义,以整体性治理为切入点实施政府绩效评估系统偏差的政策控制是评估政策执行过程的核心命题。协同机制是消解地方政府之间过度化竞争的逻辑前提,整合机制是破除政府治理"职责同构"层级绩效分割效应的规范要求,绩效评估结果偏差的控制路向体现整合机制与协调机制的双重契合。建构绩效评估系统偏差政策控制的整体性治理框架,充分信任与合作是绩效评估系统偏差的政策协调的价值前提,基于合理"空间"布局实现绩效评估治理府际间政策网络的协同优化,建构政府间一体化的信息资源共享与数据交换系统。
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关 键 词: | 政府绩效评估 结果偏差 政策控制 整体性治理 |
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