关于政府发放消费券的若干思考

本文从发放主体、作用机理、形成理念和表现形式四个方面对目前我国部分城市中出现的政府发放消费券进行了理论探求.政府发放消费券是以信用货币为表现形式的"政府购买"和政府转移支付,通过信用货币拥有的支付功能实现了政府买单,百姓消费,同时刺激了潜在的消费需求,拉动经济增长,但其中的部分是通过透支居民将来的消费来拉动的.过度发放消费券可能会带来一定的财政风险、社会危机甚至是货币危机;发放消费券可以缓解产能过剩,但也会造成产能过剩.除此之外,还要注意"政府失灵"、避免权力设租,官员追求个人政绩最大化等问题.科学地对消费券的四大要素分类组合能够使消费券发挥的乘数效应最大化.从长远看,政府还是要完善社会保障体制和缩小贫富差距,从而提高居民的持久性收入水平、提升人们对预期的信心.