突发公共事件演化中“异常值”的性状识别与治理之方 |
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引用本文: | 高小平.突发公共事件演化中“异常值”的性状识别与治理之方[J].理论与改革,2023(1):103-118. |
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作者姓名: | 高小平 |
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作者单位: | 中国行政管理学会 |
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基金项目: | 国家自科基金项目“重大突发事件触发政策优化的机理与路径分析”(72174201)、国家自科基金项目“应急领导力的循证测量与发展机理研究”(72204168); |
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摘 要: | 风险和突发事件在演化过程中常伴有诡谲现象。运用异常值理论,可以解释这种诡谲现象发生的机理,及时发现异常值,防止被误导。依据异常值在形态学意义上呈现的性状,研究发现突发公共事件演化中的异常值具有易感性、适应性及比较显示性等特点,并提出了基于异常值识别与治理的评估框架。对突发公共事件演化中异常值的治理,不同于一般的管控型应急管理之方,要将服务作为一切治理手段的“先手棋”,实施引导和疏导的治理方式,并发挥异常值的生态系统治理功能,统筹考量发展和安全、统筹考量正常值和异常值治理。
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关 键 词: | 异常值 突发事件演化 性状识别 应急管理 政府治理 |
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