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| 地方二次立法之我见 | |
| 引用本文： | 马发明.地方二次立法之我见[J].人大研究,2006(2):34-35. |
| 作者姓名： | 马发明 |
| 作者单位： | 甘肃省人大法制委员会 |
| 摘 要： | 《立法法》第六十三条对地方立法权限规定中的第一项是:“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项。”这一规定是指在有上位法的情况下,为保证法律和行政法规在本行政区域内的实施,地方立法机构可以制定执行性的规定。实践中这种立法可以说属于实施性立法或者叫二次立法,也就是用地方立法的形式,补中央立法之不足,更好地满足地方的需求。那么,地方立法机构在二次立法中如何根据地方存在的实际问题,做到既不违背宪法、法律和行政法规,又使所立之法规具有较强的针对性和实用性,能解决本地突出的而中央立法… |
| 关 键 词： | 地方立法权限 行政法规 执行法律 《立法法》 行政区域 立法机构 上位法 区域内 执行性 |
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