从“权力本位”到“权利本位”——围绕反腐倡廉制度建设积极推进政治体制改革

新形势下反腐倡廉制度建设与创新，离不开积极稳妥的政治体制改革。政治体制改革，归根到底是解决权力的配置与使用问题。当前围绕反腐倡廉制度建设推进政治体制改革，需要解决的实质问题是各级领导干部手中权力的来源、运行、制约与归宿。是“权力本位”还是“权利本位”，这是关于国家权力运行的实质与要害。国家权力在少数领导干部手中“错位”与“失控”，悖离权力的本质与运行轨迹，是腐败现象滋生蔓延的制度根源。跳出“权力本位”的误区，回归“权利本位”，迫切要求将以人为本作为政治体制改革的根本指导思想，贯穿于政治体制改革全过程。