制度为什么失灵？——从一起典型案例探析我国反腐倡廉制度建设

加强制度建设是深化反腐倡廉建设的必然选择和重要内容。经过几十年的不懈努力，我国有关廉政法律法规制度逐步建立和完善，大大推动了反腐倡廉工作的制度化和科学化水平。但是制度反腐不等于简单的建章立制，开展反腐倡廉制度建设，既要高度重视制度体系本身的建立和完善，更要高度关注制度的执行和落实，特别是要解决好制度执行不力、制度失灵等问题。以发生在干部人事制度改革深入推进大背景下的韩桂芝案为个案，综合运用社会学、法学、管理学等理论框架和研究方法，提出要从制度设计、运行机制、社会认知、制度环境等多方面分析探讨制度失灵的根源，切实推进反腐倡廉制度建设。