公务与公务员支出的生产性考察

由行政手段和公务员的区分，我们能够建立起衡量公务劳动的标准。生产性和非生产性设定了公务员和公务劳动贡献于经济发展和公共需求的支出尺度。而支出的生产性是与纳税人的民主监控机制、财政分权体制、公务员的薪俸以及有关政府预算信息的透明度相依存的。