生区公共服务的“合作治理”：现实抑或乌托邦？——基于对长沙市的实证分析

合作治理理论的研究视角彰显多元价值观念的融合，以及通过多元主体的互动形成平等协商的共同治理对于公共服务供给过程的意义重大。通过对长沙市的深入调研，从上级支持、控制状况、沟通状况和交往状况四个方面考察社区公共服务合作治理的实践状况及其影响机理，得知目前充分实现合作治理仍处于理想化。通过SEM验证分析，发现上级支持、控制状况、交往状况对合作治理效果具有显著影响，而沟通状况未通过检验。政府部门要加大对社区组织的资源投入、退出微观管理领域、建立多元主体沟通平台，以推进合作治理模式的有效开展。