合理构建山区农村基层党组织

党的十六届四中全会《决定》指出，要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。湖北秭归县从山区农村实际出发，全方位调整农村基层党组织设置方式，使党组织与党员、群众的联系更加紧密，服务的机制更加灵活，组织带动能力显著增强。