社会保障体系需要国民化

长期与机关公务员挂钩、处于较高水平的大部分事业单位人员的退休金不再单纯由国家财政负担,而是按照企业养老金的计发办法来发放。将事业单位人员养老纳入社会养老保险制度范围,是破除社会保障制度长期存在的＂二元结构＂的重要举措。