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城市公用事业治理现代化的基本逻辑——基于价值、结构与功能的分析视角
引用本文:董石桃.城市公用事业治理现代化的基本逻辑——基于价值、结构与功能的分析视角[J].桂海论丛,2015(2).
作者姓名:董石桃
作者单位:湘潭大学,湖南 湘潭,411105
基金项目:国家社科基金项目《当代西方左翼参与民主的理论形态与实践模式研究》,湖南省社科规划项目《公民资格发展和扩大农民有序政治参与研究》,教育部人文社科重点研究基地湘潭大学毛泽东中心开放课题,中国博士后科学基金第53批面上资助项目,湖南省省情与决策咨询课题(2014BZZ246)的阶段性成果。
摘    要:中国城市公用事业治理现代化的基本维度,在价值定位上主要是实现公用事业治理公共性和经济性二元价值的发展和合理平衡。在治理结构上,须进一步厘清政府、企业、公众的角色和职能,逐步构建起政府、企业和公众的多元对话和合作机制。而功能提升的根本路径在于:推进政府监管、企业经营和公众参与的多重制度创新,由此提升城市公用事业的治理能力。

关 键 词:城市治理  公用事业管理  公用事业治理改革
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