创新制度提高综合减灾能力

通过总结经验教训,应尽快实现减灾战略转变,形成各级政府的综合减灾体系近期发生在我国南方地区的低温雨雪冰冻灾害,暴露出我们应对巨灾的准备不足、能力薄弱,亟待通过制度创新,提高综合减灾能力。