民主恳谈的意义分析——协商民主的价值诉求

改革开放以后，我国在广大农村开展了以民主选举为主要内容的基层民主政治建设，可是由于种种原因，我国基层民主建设出现了“民主困境”，即政治参与要求的高涨与政治制度化水平偏低之间的矛盾：一方面是基层干部决策失误和短期行为频繁出现，严重损害广大群众的切身利益，干群关系紧张，群众以消极态度对待选举；另一方面，群众通过各种非制度化渠道，表现出高度的政治参与热情，带来了农村社会的不稳定，影响了经济发展。如何解决这个问题，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。本文就是笔者为了解决基层民主困境所做的一些思考，希望能对解决这个问题提出一些建设性意见。