地方政府规章罚款限额的确定 |
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引用本文: | 周伟.地方政府规章罚款限额的确定[J].现代法学,1997(1). |
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作者姓名: | 周伟 |
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作者单位: | 武汉大学法学院 |
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摘 要: | 行政处罚法第13条第2款规定,地方政府规章如何设定罚款限额,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。各地正在按照行政处罚法的这一规定,研究设定地方政府规章罚款限额。在此,作者提出一些个人的设想和看法,供研究探讨。一、确定地方政府规章罚款限额的背景应否赋予规章以行政处罚权,是行政处罚法起草过程中争以较大的一个问题。一种意见认为:规章只能根据法律。法规规定实施处罚的具体标准设定,法律、法规未作规定的.规章不能创设行政处罚。主要理由是:从法理上说,行政机关不能够自己为自己设定权力;从实践上看,规…
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