组织理论与大学内部治理

认识和了解大学的组织特点,是对大学进行有效治理的前提和基础,大学组织特征研究是大学治理研究的重点,也是教育管理学界研究的重点.而组织变革理论揭示了组织革新的基本特征,对组织变革进行深入分析,对大学组织的变革可提供有益的理论支撑和启示. 一、组织理论及简评 (一)科层理论和松散耦合理论及简评. 1.韦伯的科层组织理论. 马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920)是现代社会学的奠基人,他的观点对其后的社会学家和政治学家都有深远的影响.韦伯提出了理想的行政集权组织的特点,这些特点主要有:①任何机构组织都应有确定的目标机构,这是根据明确的规章制度组成的,并具有确定的组织目标.②组织目标的实现,必须实行劳动分工.③组织是按等级制度形成的一个指挥链.④在人员关系上是一种指挥和服从的关系,这种关系是由职位所赋予的权力决定,个人之间的关系不能影响到工作关系.⑤承担每个职位的人都是经过挑选的,必须经过考试和培训.⑥人员实行委任制,所有的管理人员都是委任的,而不是选举的.⑦管理人员管理企业或其他组织,但他不是这些企业或组织的所有者.⑨管理人员有固定的薪酬,并且有明文规定的升迁制度,有严格的考核制度.⑨管理人员必须严格地遵守组织中的法规和纪律,这些规则不受个人感情的影响.