论赋予设区市的地方立法权

赋予设区市的地方立法权是城市经济发展、解决社会矛盾、处理地方事务以及发挥法治在地方改革引领作用的必然结果。但在全面赋予设区市地方立法权时如果制度设计不当，可能会带来法治碎片化、立法质量下降、助长地方保护主义以及侵蚀中央立法权的危险，对此要有充分的准备和对策。对设区市地方立法权的赋予可采取稳步推进方式，实现成熟一个赋予一个的渐进性路径，在一定期限内还要对受赋权的地方立法加强备案审查以及定期评估，并科学配置地方立法权限，以确保地方立法质量。