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论行政决策公众参与度及其影响因素——基于中国经验的分析
引用本文:刘小康.论行政决策公众参与度及其影响因素——基于中国经验的分析[J].北京行政学院学报,2017(4).
作者姓名:刘小康
作者单位:国家行政学院公共管理教研部,北京,100089
基金项目:国家社会科学基金重大招标项目
摘    要:推进行政决策公众参与,就是推动行政决策向公众参与开放,公众参与行政决策"过程",表现为公众与政府互动,由"政府决策"走向"公众与政府共决"即公共决策,实质是以公众参与权制约政府决策权.基于中国经验,通过构建"开放?嵌入?互动"的过程模型,认为开放的实质是"赋权",嵌入的实质是"充权",赋权"越充分且"充权"越充分,行政决策过程中公众与政府互动程度即公众参与度越强.行政决策公众参与度由广度、深度和力度构成,影响行政决策公众参与度的因素,一是参与权利不对称,二是参与权力不对称.

关 键 词:行政决策  公众参与度  赋权  充权

On the Degree of Public Participation in Administrative Decision-Making and Its Influential Factors:Based on the Analysis of Chinese Experience
LIU Xiao-kang.On the Degree of Public Participation in Administrative Decision-Making and Its Influential Factors:Based on the Analysis of Chinese Experience[J].Journal of Beijing Administrative College,2017(4).
Authors:LIU Xiao-kang
Abstract:
Keywords:
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