略论人大代表书面意见办理工作——基于上海市的分析

人大代表的权利应该是全方位、复合式的权利组或权利群,通过审议"一府两院"工作报告、提议案质询案、问询等多种方式,人大代表才能切实承担起议政监督的重任,才能代表广大人民行使国家主人的权力,仅仅以建议批评权的行使、书面意见的提出不能解决现存的各种问题。