城镇化：统筹城乡发展的路径选择

“推进城镇化”和“新农村建设”作为统筹城乡发展、实现城乡一体化的两个重要方面,其中“城镇化”又起着重要作用。离开了城镇化,新农村建设中的诸多问题,如剩余劳动力的安置问题、土地适度规模经营问题、农村城市化问题、农业工业化、市场化问题等等都难以通过其自身的建设去完全解决。因此,作为统筹城乡经济社会发展途径之一的“新农村建设”必须在城镇化的背景下去推进,必须以城镇化发展为支撑,以城市化水平的不断提高为前提。诚然,我国作为拥有13亿人口、近8亿农民的农业大国,不论