地租流失的现象再也不能继续下去了

土地既是资源,又是资产。城镇土地按照土地法的规定,属于国家所有。长期以来,由于我国实行无偿无限期不流动的土地使用制度,绝大部分土地通过行政划拨给了单位和个人。随着时间的推移、形势的变化,有的单位或个人则出现了用地的富余,甚至闲置,而有的单位或个人却难以找到“立锥之地”。在改革开放的推动下,我国商品经济日益活跃、发展迅速,土地作为生产资料的三大要素之一进入了市场,形成土地市场。所谓土地市场,是指以土地的使用权为商品进入市场流通。笔者认为,这种流通要体现“十分珍惜和合理利用每寸土地”的基本国策,达到有利于节约用地、互通有无;优化土地资源的合理流动,促进生产要素的组合和生产力的向前发展之目的。