行政托管：一种不容忽视的行政管理现象

当前，随着城市经济建设的持续推进，各类开发区、工业园项目开工层出不穷，由此带来的土地征用、行政托管和社会管理问题急剧增加，日益突出。从襄阳市行政区域管理现状来看，区划（托管）变更存在着比较突出的问题。行政区划是上级政府对下级政府行政管辖范围的一种审批和确认，是一种行政管理行为。