哈萨克斯坦司法改革评述

哈萨克斯坦三十余年的发展累积了大量社会问题，制度性腐败日益制约经济发展，因此推行了以消除腐败与权力寻租、资源及权力高度集中、财富分配不均等突出问题为目标的司法改革。2022年“一月骚乱”以后，托卡耶夫总统实施新政，建设“新哈萨克斯坦”，启动新一轮政治、经济、司法改革。司法改革主要围绕司法制度革新、司法保护向民众及企业倾斜、司法管理数字化等展开，提高检察机关监督职能、推进司法权独立、引入行政司法、司法管理数字化成为亮点，在规范法院院长权力、提高庭前和解、公正处理公民与国家机关纠纷、数字司法方面取得了突破性进展。与此同时，司法腐败和司法权不独立仍是司法体系中的顽疾，改革成效的释放尚需时日。至少从短期来看，改革并没有完全扭转民众对司法机关信任度低的局面。与制度优化和技术革新相比，法官队伍素质提升、法官思想观念进步需要更长的时间，或成为司法改革中最困难的部分。司法改革在哈萨克斯坦全面改革的大框架内进行，能否与其他领域改革同频共振，直接关系到司法改革的成败。