治理效能:一种制度话语的分析路径

制度话语为提升治理效能提供了可行路径。政治话语化与话语政治化是政治社会运行的基本特征,政治话语化与话语政治化是历史统一的,话语政治是国家进行治理的基本方式,制度话语演变是制度体系演进的表征。纵览中国特色社会主义制度进行规范化、实现体系化、追求法治化的过程可以发现,制度话语是治理体系运行的组成部分,体现了本体论层面的价值;制度话语是认识国家治理的基本载体,体现了认识论层面的价值;制度话语是提升治理效能的可行路径,体现了方法论层面的价值。提升治理效能要加强制度话语的概念史研究以考辨概念、追溯根源、厘清异同;要加强制度话语的制度史研究以辨明语义、分析逻辑、考察动因;要加强制度话语的理论史研究以总结经验、揭示规律、建构体系。