问责官员复出机制亟须完善

问责官员随意复出严重损害了行政问责制的权威性、严肃性和有效性。因此，完善问责官员复出机制，避免问责官员随意复出，是行政问责制度建设的重要内容。问责官员随意复出既有制度上的原因，也有制度外的原因。完善问责官员复出机制应该从明确问责官员复出的条件、厘清权责关系、提高公众参与的水平、严格问责官员复出的程序等几个方面入手。