外来务工人员城市融合的积极探索——广东省中山市积分制入学入户服务管理情况调查

国家卫生与人口计划生育委员会去年9月发布的《中国流动人口发展报告2013》显示，2012年全年我国流动人口达2．36亿，流动人口大多流入发达地区的大中城市。长期以来，这些流动人口一直作为城市的“二等公民”，无法真正融人当地城市，出现了所谓的“半城镇化”“浅层城镇化”，甚至是“伪城镇化”现象，使我国的城镇化质量大打折扣，新型城镇化建设面临严峻的挑战。