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治理跨流域水污染,不妨学学莱茵河
摘    要:莱茵河流经瑞士、德国、法国、卢森堡、荷兰等9个欧洲国家,是沿途好几个国家的饮用水源,是世界上管理得最好的一条河,也是世界上人与河流关系处理得最成功的一条河。然而,莱茵河并不是一直就这样好,曾经也号称“欧洲下水道”、“欧洲公共厕所”。现在的成功,全因为莱茵河流域各国的有效协调合作。莱茵河由莱菌河保护委员会管理,现在委员会的工作人员仅仅12人。但就是这样一个松散的小组织,却有条不紊地管理着美丽的莱茵河。在没有制定法律的权力,也没有惩罚机制,无权对成员国进行惩罚的前提下,12人之所以能够管好莱菌河,一是各成员国对水污染的认识都很明确,认为流域是一条河的柴水区,一个“流域”就是一个大的生态系统,彼此息息相关。二是个体对环保工作认识明确和热爱,很多人自愿加入到保护莱茵河的民间环保组织中来,工作起来自然就热情卖力,认真负责。

关 键 词:莱茵河  水污染  流域  民间环保组织  欧洲国家  治理  惩罚机制  饮用水源
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