以社会体制改革推动社会建设

关于社会体制改革，我讲两个意思：第一，到底体制改革改什么？第二，怎么改？改什么呢？我觉得用一个最简单的话来概括，核心就是公权力的重新配置。公权力是国家的，政府的权利，怎么重新配置呢？两个方向：一个是让渡给民间一部分，不是全让。第二，我觉得很重要的是分利。所谓分利，它是非国家、非政府的公权力。也就是说，公权力代表社会的成分，如果把国家和民间这么一拉，会认为国家这个是公权力，民间这边就是私权力，但国家公权力除了政府以外，还有一些不是政府的机构，可以不用。最明显的例子是红十字会，世界各国都有，国家赋予它的权利是非常明确的，你要救援，有些国家做不了。