不对称权力结构下的政府与公众谈判行为分析

改革年代,传统的强国家——弱社会的权力格局并没有根本转变,权力的不对称性就成为政府与公众谈判的基本制度环境。纵然这样,政府主导谈判格局的局面并没有出现,反而出现了所谓的"谈判悖论",即谈判结果与政府的实力并不相称。究其原因,实乃谈判中的权力不仅取决于正式制度安排,还是谈判策略作用的结果。通过谈判策略的运用,原本处于弱势地位的社会公众能够有效化解政府的权力,使双方的谈判实力由不对称趋向对称。由于不对称的权力结构更容易引发敌意与对抗,谈判双方容易受零和博弈的思维引导,从而导致谈判中有可能出现种种误区,也使得构建和谐的政府与公众谈判关系日益必要。