慎提“行政权力市场化运作” |
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引用本文: | 梁平,武雨南川.慎提“行政权力市场化运作”[J].中国行政管理,2004(3). |
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作者姓名: | 梁平 武雨南川 |
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作者单位: | 重庆大学贸易与行政学院 重庆400074
(梁平),重庆大学贸易与行政学院 重庆400074(武雨南川) |
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摘 要: | 在我国行政改革不断深入的过程中 ,贵州省都匀市公安局承诺赔偿制、湖北武昌警方“命案招标”、浙江瓯海治安防范体系招标承包制等不断出现的“市场化改革”案例 ,引起广泛的关注和学术界的争议。有部分学者认为 ,为了避免政府失灵 ,提高行政管理的效率和透明度 ,应该采取市场化的方式来运作行政权力。但笔者认为 ,在公共行政领域讲权力的“市场化运作”是不妥当的。首先 ,从基本概念来看。现代行政权力是法理型权力 ,是宪法和法律赋予国家行政机关管理政治、经济和社会事务的最重要的国家权力。它来源于公民通过合法形式的让渡 ,是一种执行…
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