土地流转中的乡村基层政府与人情干预——基于浙北A乡的考察 |
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引用本文: | 李毅.土地流转中的乡村基层政府与人情干预——基于浙北A乡的考察[J].江西行政学院学报,2015(3):74-80. |
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作者姓名: | 李毅 |
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作者单位: | 华东理工大学 公共管理与公共政策研究所,上海,200237 |
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基金项目: | 国家社会科学基金青年项目“长三角地区农地流转的社会风险及治理研究”(13CJY068);中央高校科研业务基金项目“城镇化进程中我国农村土地流转的社会风险及政策创新研究”( WE1321001)。 |
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摘 要: | 农地流转在提升我国农民收入、促进农业规模集约化经营的同时,也成为了乡村治理体系中的重要组成部分。当前中国农地流转当中,农民群体、乡村基层政府与乡村精英之间正在形成新的博弈。基于浙北A乡的实地考察发现,A乡对农地流转实行"乡-村"二级工作管理模式,在一定程度上加快了农地流转,但同时其自上而下传来的巨大压力也为爆发社会冲突埋下伏笔;同时,人情干预在农地流转中起着重要作用,基层政府与乡村"威望人士"间达成默契,诱导农户进行农地流转,这种人情干预导致流转补偿价格偏离了农户的心理预期,损害了农户权益。A乡农地流转场景同时也表明,中国乡村精英治理正日益渗透入农村土地流转当中。
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关 键 词: | 农村流转 乡村治理 威望人物 价格偏差 |
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