城镇化进程中农民工市民化问题的困顿论略

户籍改革的政策设计和制度安排以及国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等,是否出现预期所期盼的奇迹?影响其实效性的原因何在?农民工户口的市民化是个系统的社会工程,不可能一蹴而就,政府只有采取有效的措施并做好相关工作,才能完成好转移农业人口的任务。本文着重分析影响农民工这一群体市民化进程的主要因素,试图为实现好农民工户口市民化新政策作些有益的探索。